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“积极发展服务型制造和生产性服务业”，是《中国制造2025》提出的九大战略任务之一。新一轮工业革命伴随着制造业的重大变革，对加快发展服务型制造提出了新要求。服务业主导的产业结构转型，不是不要工业，而是要加快发展以设计、研发为龙头的生产性服务业，实现由生产型制造向服务型制造转型的重大突破。在这一前提下，我国有望到2020年初步完成从工业2.0向工业3.0的升级，并奠定工业4.0的重要基础，这就需要在“十三五”期间把生产性服务业比重从15%提高到30%~40%。
服务业主导的产业变革，需要形成创新引领的新格局。从改革实践看，产业的业态创新、模式创新、技术创新都很重要，但带有根本性的是体制创新。正如工业和信息化部部长苗圩所论述的那样，加快服务业发展，必须实现结构性改革的实质性突破，即要加快制造与服务的协同发展，推动商业模式创新和业态创新，促进生产型制造向服务型制造转变；大力发展与制造业紧密相关的生产性服务业，推动服务功能区和服务平台建设；提高重点行业信息应用系统的方案设计、开发和综合集成能力。
政企协同 加快服务型制造发展
长期以来，凭借产业门类全、产能大、价格低的比较优势，我国制造业以较高效率为全球市场提供价廉物美的产品。但因缺乏核心竞争力和创新能力，中国制造业在国际产业价值链中总体处于中低端。发展服务型制造，以创新设计为桥梁，推动企业立足制造、融入服务，升级产品制造水平提升制造效能，拓展产品服务能力提升客户价值，有助于重塑制造业价值链，打造竞争新优势。
“在经济发展的新常态，加快服务型制造发展，能够推动形成经济增长新动能，有助于实现中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。”苗圩曾这样指出。
求的智能匹配和高效协同。
按照《发展服务型制造专项行动指南》要求，到2018年要培育50家服务能力强、行业影响大的示范企业；支持100项服务水平高、带动作用好的示范项目；建设50个功能完备、运转高效的公共服务平台；遴选5个服务特色鲜明、配套体系健全的示范城市，使示范企业服务收入的销售收入占比达到30%左右。
